Fra lykke til kaos

- Ikke siden krigen har en president hatt så stor troverdighet som Obama. Samtidig er det lenge siden en president har hatt så få ressurser tilgjengelig for å skape forandring, sier Henrik Thune, forsker i NUPI til tv2nyhetene.no

Se oversikt over innsettelsesprogrammet nederst i artikkelen
Følg også innsettelsen direkte på tv2nyhetene.no

Barack Obama har etter valget blitt møtt med hyllest hvor han enn beveger seg. Det han nå beveger seg inn i er en presidentjobb med flere utfordringer enn på flere tiår.

Her får du de viktigste utfordringene Obama står overfor.

Økonomi i krise

Den første og viktigste saken som Obama må hanskes med, er finanskrisen. Han står overfor et skakkjørt eiendomsmarked og en kraftig nedgang i etterspørselen etter varer og tjenester. Amerikansk økonomi i en krisetilstand.

De siste tallene for arbeidsledighet som ble lagt fram den 9. januar i år, viser en arbeidsledighet på 7,2 prosent. Det betyr at over elleve millioner mennesker nå står uten en jobb i USA, og tallet er økende.

En mann med en plan

Men Obama har brukt tiden godt siden han ble valgt. Han har nøye valgt sitt økonomiske team, som allerede har lagt fram forslag til en redningspakke.

Har planen klar: Obama har allerede før han innsettes som president en omfattende plan klar for økonomien. Foto: SPENCER PLATT/AFP

I rapporten som Obamas team har skrevet, regner de med at ledigheten i USA vil nå 8,8 prosent i løpet av 2010 hvis ingenting gjøres. Enkelte private prognosemakere spår en ledighet på elleve prosent på samme tidspunkt.

For å redusere arbeidsledigheten, foreslår de en redningspakke på 530 milliarder kroner. Av denne skal nærmere 250 milliarder kroner komme i form av skattekutt.

Det betyr at 150 millioner arbeidstakere får 3500 kroner mer i året. Forhåpentligvis vil de bruke pengene på å kjøpe flere varer, slik at etterspørselen stiger.

Resten av pengene skal brukes på å bygge ut sosiale sikkerhetssystemer, og direkte investeringer i infrastruktur. Pakken inneholder også en reserve på nærmere 320 milliarder kroner.

Se planen i sin helhet her.

Redningspakken får kritikk

Kritikere sier imidlertid at redningspakken ikke er stor nok og at den har feil fokus. Blant dem er nobelprisvinneren i økonomi fra 2008, Paul Krugman. I sin faste spalte for The New York Times skriver han at skattelettene ikke vil virke veldig effektivt nok, og at Obama heller burde bruke pengene på infrastruktur. Kritiserer redningspakke: Nobelprisvinner i økonomi, Paul Krugman, er skeptisk til Obamas prioriteringer i redningspakken. Foto: ALEX WONG/AP

Krugman mener at selv om planen vil hjelpe, er han usikker på om den vil hjelpe nok. Han frykter at USA kan havne i samme situasjon som Japan, som det siste tiåret knapt har opplevd noen økonomisk vekst:

- Selv med Obamas plan, spår rapporten til teamet hans en gjennomsnittlig arbeidsledighet på 7,3 prosent over de neste tre årene. Det er et skremmende tall, stort nok til at USA kan havne i den samme fellen som Japan, skriver Krugman i sin spalte.

Utenrikspolitikken

De overordnede utfordringene Obama støter på er forholdet til andre nasjoner. Ifølge Thune er spesielt forholdet til Kina og Russland viktig.

Men på kort sikt er det likevel en del ting som han har arvet fra Bush, som kommer til å bli mer prekære for Obama

Tilbaketrekning i Irak

Selve hovedkampsaken da Obama begynte sin kampanje for å bli president, var å få amerikanske soldater ut av Irak. Selv om sikkerhetssituasjonen i Irak er bedret i løpet av den siste tide, er det fortsatt store problemer med å forlate Irak slik det er i dag:

- For det første er måten sikkerheten i Irak er bygget opp på veldig usikker. For å sikre ro, har lokale grupper fått stor grad av selvstyre i egne områder. Irak opplevde nærmest en borgerkrig etter invasjonen, men nå er partene skilt fra hverandre, forklarer Thune.

(Artikkelen fortsetter under bildet)

Skjør fred: Freden i Irak er helt avhengig av amerikanske soldaters nærvær hevder NUPI-forsker Henrik Thune. Foto: AFP/SCANPIX

Han sier at problemet med dette systemet er at det bare fungerer med amerikansk tilstedeværelse. Om amerikanerne trekker seg ut for raskt, kan det komme til en ny borgerkrig:

- Et tilbakeslag i Irak vil være katastrofalt for Obama, sier Thune.

Et annet problem er at USA i 2003 flyttet militærbasene de hadde i Saudi-Arabia over til Irak. Med en tilbaketrekning, vil USA miste sitt militære fotfeste i regionen.

Thune tror derfor at løsningen vil bli en ”hensiktsmessig tilbaketrekning”, der troppene kan komme til å bli trukket ut over en lengre tidsperiode. Spørsmålet er bare hvor lenge Obama kan ta seg råd til å ha styrkene stående i Irak. Krigen er et enormt pengesluk for USA.

- Det er snakk om at amerikanske angrepsstyrker vil trekkes ut innen 16 måneder, men at mellom 50 000 og 60 000 styrker vil bli igjen for å trene det irakiske militæret, sier Thune.

Opptrapping i Afghanistan

Planen er å sende flere av troppene fra Irak til Afghanistan. Obama har tidligere sagt at han er imot krigen i Irak, men for krigen mot terror:

- Det har vært snakk om å sende rundt 20 000 ekstra soldater til Afghanistan for å bekjempe Taliban. Men det vil være viktigere å lykkes i Irak, sier Thune

Ingen lovnader om Midtøsten

Tror Irak blir viktig: NUPI-forsker Henrik Thune tror spørsmålet om Irak blir den viktigste utenrikspolitiske saken på kort sikt. Thune tror ikke Midtøsten vil bli prioritert like mye som å finne en løsning i Irak og Afghanistan:

- Konflikten i Midtøsten er viktig også for Obama, men den er mindre viktig i USA enn i Europa, sier Thune.

Han mener Hillary Clinton vil få ansvaret for å jobbe mot en løsning i konflikten, og at Obama ikke vil komme med noen løfter om en snarlig løsning:

- Obama kommer ikke til å love veldig mye, og grunnen er enkel: Hans tre forgjengere, George Bush senior., Bill Clinton og George W. Bush junior. lovet alle i sin tid å løse konflikten i Midtøsten, uten å lykkes, sier Thune.

- Guantanamo blir stengt

Stengingen av fangeleiren Guantanamo er symbolsk viktig for Obama, og et valgkampløfte. På grunn av fangebehandlingen her, har USA måttet tåle beskyldninger om tortur og brudd på menneskerettighetene:

Kritikkverdige forhold: USAs påtroppende justisminister sier at det har forekommet tortur på Guantanamo, og lover å stenge leieren. Foto: Brennan Linsley/AP - USA torturer ikke. Vi skal gjenopprette USAs høye moral, sa Obama til 60 Minutes i det første tv-intervjuet etter valget.

Men å stenge basen kan ta lenger tid enn ventet. Det sa Obamas påtroppende justisminister Eric Holder i en høring i Senatet den 15. januar.

Problemet er ifølge Holder at fangene ikke kan stilles for retten etter vanlige regler, men at de samtidig er for farlige til å bli satt fri uten videre.

Enorme forventninger

På tross av alle utfordringene som møter Obama, er forventnignen om change – forandring, enorme.

Det er mange ting som Obama ønsker å gjøre, spørsmålet er bare om han har ressursene til å gjøre det. Krigene og finanskrisen gir Obama mindre rom til å navigere som han vil.

Thune påpeker at Obama tross alt er amerikansk president, og må tenke på amerikanske interesser:

- Når man ser U2-vokalisten Bono på fjernsyn, som drømmer om at verden skal forandres i forhold til miljøspørsmål og fattigdomsbekjempelse, så tror jeg at man forventer for mye. Obama kommer til å fremme amerikanske interesser i sin utenrikspolitikk, sier Thune.

TV 2 Nyhetskanalen og tv2nyhetene.no følger hele innsettelsen av Barack Obama tirsdag.
Her presenterer journalist Kjetil H. Dale dagens program: