Statsbudsjettet for dummies

Klokken 10 torsdag formiddag la finansminister Sigbjørn Johnsen (Ap) – som vanlig i cowboyantrekk – fram neste års statsbudsjett. Blant vinnerne er politi og påtalemakten som får 2,2 milliarder kroner mer i neste års statsbudsjett.

– Budsjettet er tilpasset en økonomisk situasjon med stor internasjonal uro, sier finansminister Sigbjørn Johnsen (Ap). Den totale rammen for budsjettet er 1006 milliarder kroner. Det er første gang noen sinne at statens utgifter passerer tusen milliarder kroner.

LES OGSÅ: Dette betyr statsbudsjettet for din lommebok

Klikk på det punktet til høyre som interesserer deg mest og få den fulle oversikten!

Del på facebook

SLIK VAR DET SIST:
2010-utgaven av budsjettet for dummies
2009-utgaven av budsjettet for dummies

Konsertarrangører

Landets konsertarrangører får 25 prosent mer i støtte neste år dersom forslaget til statsbudsjett går igjennom.

Kulturminister Anniken Huitfeldt legger opp til en styrking av arrangørstøtteordningen med 4,7 millioner fra dagens ramme på 17 millioner. Ministeren har tidligere i år uttalt at denne ordningen skal dobles innen 2013, og i en pressemelding sier Norsk Rockeforbund seg godt fornøyd med at statsråden følger opp dette målet i et ellers stramt budsjett.

NAV og trygd

Regjeringen foreslår å sette av 420 millioner kroner for å bøte på dataproblemene til Nav. 220 millioner kroner skal gå til oppstart av programmet for IKT-modernisering som skal forbedre tjenestene i Arbeids- og velferdsetaten (Nav). Samtidig bevilges 200 millioner kroner til løpende datautfordringer, framgår det av regjeringens forslag til statsbudsjett.

IKT-programmet vil omfatte nye løsninger for uførepensjon og sykepenger, økt automatisering av vedtaksbehandlingen, nye selvbetjeningsløsninger og bedre fellesløsninger på tvers av offentlige myndigheter.

Du bør imidlertid ikke tro at dette er noen quick-fix: Programmet skal gjennomføres over seks år.

Bønder

Fjerning av matproduksjonsavgiften og skattelettelser for investeringer er blant forslagene i Landbruksdepartementets budsjett.

Matproduksjonsavgiften avvikles fra 1. januar neste år. Det ble vedtatt allerede under årets jordbruksforhandlinger. Dette vil gi 630 millioner kroner i lettelser for matindustrien og norske jordbruksvarer.

For å stimulere til investeringer foreslår Regjeringen flere justeringer i skattereglene:

• Saldoavskrivningene for husdyrbygg økes fra 4 til 6 prosent, og avskrivningene for enkle bygningskonstruksjoner økes fra 8 til 10 prosent.
• Regjeringen foreslår å heve trygdeavgiften fra 7,8 prosent til 11,0 prosent for næringsinntekt i jord- og skogbruk fra 2012. Dette er kompensert på andre måter, blant annet i jordbruksavtalen.

Regjeringen foreslår å bevilge totalt 409,5 millioner kroner til landbruks- og matforskning i 2012. Dette innebærer en økning på 7 millioner i forhold til 2011.

Bistand til u-land

Regjeringen gir 27,8 milliarder til bistand og utvikling i fattige land i 2012. Bistandsbudsjettet er dermed rekordhøyt, ifølge Utenriksdepartementet. Men prosentandelen av brutto nasjonalinntekt, BNI, synker.

Budsjettet tilsvarer 1 prosent av beregnet brutto nasjonalinntekt (BNI) for 2012. Det er en prosentvis nedgang fra årets budsjett, som utgjorde 1,02 prosent av BNI, og fra 2009, da bistand utgjorde 1,09 prosent. Summen på 27,8 milliarder er en økning på 0,4 milliarder fra årets budsjett på 27,4 milliarder.

1,4 milliarder mennesker har ikke strøm. Regjeringen satser på fornybar energi for å sikre både klima og utvikling. Samtidig øker satsingen på å bevare skog, og skaffe folk som lever av skog andre måter å livnære seg på.

- For å få til utvikling i fattige land trenger folk strøm. Det er nøkkelen til utvikling. Skoleelever må ha leselys. Strøm må til for å oppbevare medisiner. Mangel på strøm gjør sårbare grupper ekstra sårbare. Energi er også en forutsetning for investeringer i framtidens næringsliv, sier miljø- og utviklingsminister Erik Solheim.

(Artikkelen fortsetter)

Illustrasjonsbilde. Foto: Larsen, Håkon Mosvold/Scanpix

Politiet og forsvaret

Politiet er en av de store vinnerne i årets budsjett, med en økt ramme på 2,2 milliarder. Av dette går imidlertid 1,5 milliarder til å fortsette innføringen av det nye nødnettet som flere politidistrikter har tatt i bruk. Dette er avlyttingssikkert.

Oslo politidistrikt får 29,7 millioner kroner til nytt politihelikopter og økt beredskap. Dermed får det nå døgnkontinuerlig beredskap.

Utgifter etter terrorangrepet sluker også en stor del av summen: 674 millioner kroner.

Forsvarsbudsjettet styrkes med 283 millioner kroner, i tråd med langtidsplanen. Regjeringen legger fram et historisk budsjett, sier forsvarsminister Grete Faremo (Ap).

- Jeg har forsøkt å finne ut om det er noen regjeringer som har levert i forhold til langtidsplanen og det har jeg ikke funnet. Det er første gang i historien at regjeringen leverer fullt ut i henhold til planen, sier Faremo under NATO-møtet i Brussel.

- Dette er som forutsatt, alle andre regjeringer har brutt sine løfter.

Ifølge forsvarsministeren gir budsjettet grunnlag for økt operativ evne for forsvaret.

Samtidig skal oppfølgingen av norske soldater som er skadd i utenlandsoperasjoner styrkes. Kompensasjonsordningen tredobles neste år.

I neste års statsbudsjett er det satt av 175 millioner kroner til dette formålet. Pengene går både til veteranapparatet og til tiltak for å omstille hjemvendte soldater fra stridsmodus til et Norge i fred.

Regjeringen vil også utvide kompensasjonsordningen for psykiske belastningsskader etter utenlandsoperasjoner slik at den kan gi 65G. I tillegg videreføres den opprinnelige ordningen med 35G som tak, med en mindre streng inngangsbillett.

Tog, bil og Hurtigruten

Togpendlere: Et gradvis forbedret togtilbud i østlandsområdet er blant regjeringens satsingsområder. Det er foreslått at 848 millioner kroner settes av til infrastruktur på det meste trafikkerte jernbanenettet.

NSB får 296,6 millioner kroner, men dette skal fordeles over flere år. Frem mot 2017 skal imidlertid togtilbudet bli vesentlig bedre, hevder regjeringen. Jernbaneverket får 682 millioner kroner mer. Den totale bevilgningen til jernbane neste år er på én milliard.

85 prosent av alle togreiser blir foretatt i Østlandsområdet, og midlene skal sørge for at det blir større kapasitet i morgenrushet inn mot Oslo.

I 2012 starter innfasingen av NSBs 50 nye togsett.

Bilister: Statens vegvesen får 1,2 milliarder kroner mer enn i inneværende budsjettperiode. 330 millioner kroner skal dessuten gå til veiutbygging i Bjørvika i Oslo, hvor operaen ligger.

Sjøulker: Hurtigruten sikres daglige seilinger året rundt med 447 millioner kroner mer å rutte med.

Se video: Slik blir statsbudsjettet for bileiere (artikkelen fortsetter)

Kongehuset

Kongeparet og kronprinsparet får økt sin apanasje med 3,4 og 3,6 prosent i 2012. Samtidig bevilges det penger til vedlikehold på Slottet og Kongsseteren.

Denne gjengen, anført av kong Harald og dronning Sonja (delvis skjult t.h.) får mer å rutte med neste år. Foto: Åserud, Lise/SCANPIX

Regjeringen foreslår en apanasje på 9,674 millioner kroner for kongeparet og 8,051 millioner kroner for kronprinsparet i 2012.

Del på facebook

Bevilgningene skal dekke personlige utgifter, blant annet i forbindelse med diverse offisielle oppgaver og vedlikehold av egne eiendommer.

Bevilgningene til Det kongelige hoff er oppjustert med 3,1 prosent, til 150,64 millioner kroner for 2012, mens kronprinsparets stab samlet får 16,67 millioner kroner neste år, går det fram av budsjettforslaget for Fornyings- og administrasjonsdepartementet.

Både Slottet og Kongsseteren er i gang med vedlikeholdsarbeid, og disse vil fortsette til neste år. Regjeringen vil bevilge 50 millioner kroner til rehabilitering av taket på Slottet, der det i år er brukt 25 millioner kroner til oppstart av prosjektet. Den totale kostnadsrammen er på 117,6 millioner kroner. Kongsseteren, som ble gitt som folkegave til kong Haakon i 1906, vil få 5,61 millioner kroner til å fullføre vedlikeholdsarbeid.

LES OGSÅ: Så mye mer får Haakon og Mette-Marit i 2012

Studenter og skolebarn

Neste år bevilges det 242 millioner kroner til bygging av 1000 nye studentboliger. Grunnbevilgningene til universitetene og høyskolene økes med beskjedne 28 millioner kroner. Igangsatte byggeprosjekter hos disse får en ramme på 1,3 milliarder kroner. Universitetet i Tromsø får 30 millioner kroner i startbevilgning til et nytt teknologibygg.

Det bevilges 831 millioner kroner mer til utdanningsstøtte. Tatt i betraktning antall støttemottakere hos Lånekassen i dag, vil det bety omtrent 240 kroner mer utbetalt i måneden (10 måneder).

Fra neste høst innføres valgfag fra 8. klasse i ungdomsskolen. 70 millioner kroner bevilges for å komme i gang med satsingen.

Helsevesenet

Regjeringen foreslår å styrke sykehusene med 1,4 milliarder for å redusere ventetider og bedre pasientbehandlingen.

Totalt utgjør forslaget til budsjett for Helse- og omsorgsdepartementet 139,2 milliarder kroner. Av dette går 106,5 milliarder til spesialisthelsetjenester.

Regjeringen vil styrke sykehusenes økonomi med mål om å redusere ventelistene samt styrke pasientbehandlingen.

– Vi ønsker å ta i bruk ny teknologi og bedre resultatene ikke minst innen kreftområdet. Regjeringen styrker derfor sykehusenes økonomi, slik at flere pasienter kan få behandling, kvaliteten styrkes og ventetidene reduseres. Jeg vil måle og offentliggjøre resultatene vi oppnår på sykehusene i 2012, sier helse- og omsorgsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen i en pressemelding.

LES MER: 1,4 milliarder kroner mer til sykehusene

Eldreomsorgen

Det gis midler til å opprette 1500 ekstra heldøgsplasser i sykehjem og omsorgsboliger.

I tillegg skal det gis støtte til at kommunene kan etablere 2300 nye såkalte dagaktivitetsplasser. Dette vil, ifølge regjeringen, bety at 5000 demente personer kan få et dagtilbud noen dager i uken.

Illustrasjonsbilde. Foto: Scanpix/SCANPIX

Barnevernet

I statsbudsjettet for 2012 settes det av 50 millioner kroner til 70 nye stillinger i barnevernet og veiledende praksis for nyansatte.

Det har i år blitt etablert 400 nye stillinger i det kommunale barnevernet. Disse stillingene videreføres neste år.

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet foreslår 17 millioner kroner til å bygge opp et institusjonstilbud for barn som er utsatt for menneskehandel. Endringer i barnevernloven gjør at en kan tvangsplassere barn i inntil seks måneder hvis det er mistanke om menneskehandel. Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat) og Oslo kommune får 8,5 millioner hver til å utvikle et spesielt tilbud til denne gruppa med barn.

Avgiften på snus og skrå stiger i neste budsjettperiode med ni prosentpoeng mindre enn i inneværende budsjettperiode. Foto: Scanpix/SCANPIX

Alkohol og tobakk

Regjeringen foreslår i årets statsbudsjett å øke alkoholavgiftene med 1,7 prosent, og dette får Vin - og brennevinleverandørenes forening (VBF) til å reagere. De karakteriserer budsjettet som et spark til Vinmonopolet.

– Bare halvparten av brennevinet nordmenn drikker, blir nå kjøpt på polet. Hvis forslaget til statsbudsjett blir vedtatt, innebærer dette at de norske avgiftene har økt med nesten ti prosent på to år mens Sverige holder sine uendret.

LES MER: Frykter at nordmenn vil harryhandle mer alkohol

Avgiften på skrå og snus – som i 2011-budsjettet steg med ti prosent – blir justert med bare én prosent i årets budsjett.

I fjor handlet nordmenn for hele 10,5 milliarder kroner i Sverige.

(TV 2/NTB)