Godkjente venneparets byggeplaner i strandsonen
Da kameraten og hans kone to ganger ville bygge nær sjøen var landbrukssjefen svært positiv til å innvilge søknaden.
Landbrukssjefen hadde ingen innvendinger da kameraten søkte om å få bygge en landbruksbygning like ved sjøen. Men etter at bygget er ferdig, mener fylkesmannen i Hordaland at bygget er en ren hytte.
Vurderer om naust er rorbu
Noen år senere søker samme utbygger om å få bygge et naust. Også denne gangen har landbrukssjefen ingen kommentarer til søknaden. Etter at naustet er tatt i bruk, er andre etasje innredet.
Les også: Godkjent som driftsbygning, er i realiteten en hytte i strandkanten
Fylkesmannen vurderer nå om naustet egentlig er en rorbu.
Endres bruken av et godkjent bygg, må eierne søke kommune om bruksendring. Det er ikke gjort i disse to sakene.
Utbyggerens kone arbeider i samme avdeling som landbrukssjefen. Landbrukssjefen bekrefter overfor TV 2 at han er omgangsvenn med ekteparet.
– Hvis innbyggerne får et inntrykk av at avgjørelser stadig vekk treffes av personer som har et ganske nært vennskapsforhold til de som saken gjelder, så vil en makelighet her rett og slett være farlig for respekten for både politikk og administrasjon, sier jusprofessor Jan Fridthjof Bernt ved Universitetet i Bergen.
Bernt understreker at han ikke kjenner denne saken, men at kommunene generelt er uforsiktige i vurderingen av habilitet.
– Problematisk
– I det øyeblikket noen stiller slike spørsmål så er det selvsagt problematisk, medgir rådmann i Austevoll, Rolf Nøstdal.
Han har gjennomgått byggesakene i forbindelse med klagebehandlingen, og bekreftet overfor Fylkesmannen at ingen av bygningene er oppført i strid med plan- og bygningsloven.
Les også: Søker om å bygge naust – ender opp med hytte i strandsonen
TV 2s reportasjer har ført til en ny, skjerpet praksis i saksbehandlingen i Austevoll.
– Jeg vil instruere mine medarbeidere om å være særdeles årvåkne på dette med habilitet når det kan være forhold der man kan stille spørsmål ved habiliteten, sier Nøstdal.
Viktig å vurdere
– Vi følger forvaltningsloven veldig nøye i forhold til habilitet. Det er veldig viktig for å ha tillit til en kommune som forvaltningsenhet. Hvis man skulle gjort hverandre inhabil bare ved å kjenne hverandre, så er det ikke mange som kunne behandlet saker, sier ordfører Helge André Njåstad (Frp) i Austevoll.
Professor Bernt anbefaler å gå til Fylkesmannen dersom det er vanskelig å vurdere habilitet. Å la andre kommuner behandle sakene kan også være en god løsning for å hindre at det hefter tvil ved uavhengigheten i vurderingene av sakene.
– Hvis det er tvil om habiliteten må man sørge for å få avklart det i forkant før man har noe med saken å gjøre, mener Bernt.
Får bistand
Etter at TV 2 belyste sakene, har ordføreren orientert Fylkesmannen om at kommunen vil følge opp byggesakene.
Austevoll har fått støtte av Direktoratet for naturforvaltning til å bruke eksterne advokater til å vurdere hvordan søknader om landbruksbygg skal håndteres.
Fylkesmann Lars Sponheim er fornøyd med tiltakene, men ber om å bli orientert om den videre saksgangen.
| Publisert | 05.11.2011 21.21 |
| Oppdatert | 06.11.2011 12.29 |


