- Alvorlig for Helse Midt-Norge

Det er advokatfirmaet Kvale & Co som på oppdrag fra Helse Midt-Norge RHF har foretatt gjennomgangen etter at det regionale styret ba om en ekstern gjennomgang.

Ga ambulanser nødhjelp

Det er fra tidligere kjent at Helse Midt-Norge ga nødhjelp til to ambulanseselskap i pengeknipe.

På et styremøte i helseregionen 10. juli ble nemlig det vedtatt å tilføre 84 millioner kroner til Namsos Trafikkselskap og Innherred ambulanse over en femårsperiode.

Disse pengene kommer i tillegg til den opprinnelige anbudssummen selskapene fikk.

Vedtaket ble forsøkt hemmeligholdt, men måtte offentliggjøres etter sterkt press.

Får kritikk

Rapporten, som ble offentlig i kveld, skal håndteres på styremøte i Helse Midt-Norge torsdag.

Rapporten skulle se på blant annet:

• Anskaffelsesprosessen frem mot kontraktsdeling
• Anskaffelsesprosessen fra tildeling av kontrakter til kontrakstart
• Forhold etter kontraktstart
• Om styret i og ledelsen i Helse Midt-Norge RHF var habile
• Om styret har hatt tilgang til nødvendig og korrekt informasjon som grunnlag for sine vedtak.

I rapportens konklusjon kommer det frem at:

• Det er i for liten grad dokumentasjon av de vurderinger som ble foretatt av kvaliteten på tilbudet forut for fordelingen. Dette gjør det vanskelig å etterprøve vurderingen.
• Det er diverges mellom evalueringsskjed og tildelingbrev ved at tilbyder rangert som nr 1 i evalueringsskjema ikke har fått tildelt kontkat. Dette kan tyde på at også andre kriterier enn de som er oppgitt i konkurransegrunnlaget har vært utslagsgivende, i strid med forskrift om offentlige anskaffelser.
• Det kan stilles spørsmål ved om styresak 71/08 ble tilstrekkelig behandlet. [...] Etter vår vurdering fattet styret sin beslutning på mangelfullt grunnlag.

Rapporten setter også et stort spørsmålstegn ved hemmeligholdet rundt vedtaket på styremøtet 10.juli, da man vedtok å tilføre ekstra midler til de to anbudsvinnerne.

Les hele rapporten her

- Alvorlig

I rapporten rettes det kritikk mot saksbehandlingen under anbudsrunden.

Det heter blant annet at:

"Det er et gjennomgående trekk at foretatte vurderinger gjennom anbudsprosessen ikke er tilstrekkelig dokumentert. Dette gjør at det i etterfølgende gjennomgang er vanskelig å vite med sikkerhet hvilke vurderinger som er gjort og på hvilket grunnlag, og det kan følgelig være vanskelig å vurdere også lovligheten av foretatte beslutninger".'

Kvale setter også et stort spørsmålstegn ved hemmeligholdet rundt den betente saken hvor Helse Midt etterbetalte 19,2 millioner kroner til Namsos Trafikkselskap og Inntrøndelag Ambulanse.

Feil lov og feil tolkning

Administrerende direktør i Helse Midt-Norge RHF, Jan Eirik Thoresen, sier konklusjonene er alvorlig i forhold til tillitsforholdet mellom styret og administrerende direktør.

I et notat til styret viser Thoresen til at det er lagt til grunn feil lovanvendelse og feil tolkning av regelverk i håndtering av avtalene.

- På denne bakgrunn beklager jeg at det i denne saken er gjort feilvurderinger som jeg som øverste administrativt ansvarlige i Helse Midt-Norge, tar ansvar for. Dette er en alvorlig sak for meg som leder og for den organisasjonen jeg leder, skriver Thoresen, og legger til:

- Jeg mener at det nå er viktig å få ryddet opp og iverksatt de tiltak som anses nødvendige for å gjenopprette den tillit som er nødvendig både i forhold til styret, våre forretningsforbindelser og i forhold til befolkningen i Midt-Norge generelt. Jeg er innstilt på å bidra til at dette iverksettes så raskt som mulig, innenfor en ansvarlig og tillitskapende ramme.

- Alvorlig

Styreleder i Helse Midt-Norge Kolbjørn Almlid sier at konklusjonene i rapporten er alvorlige for Helse Midt-Norges generelle omdømme og at de bidrar til å så tvil om det regionale helseforetakets kompetanse når det gjelder avtale- og kontraktsforhold, men han understreker at det ikke er grunn til å reise tvil om kvaliteten på ambulansetjenesten.

- Den løpende ambulansetjenesten i Helse Midt-Norge fungerer godt. Rapporten som nå legges fram, gir ikke grunnlag for å reise spørsmål om kvaliteten på tjenesten etter at de nye avtalene trådte i kraft 1. januar 2008, skriver styrelederen i en kommentar på helseforetakets egen hjemmeside.

Riksrevisjonen foretar en egen granskning av saken.